Bidens nya lagförslag tillhandahåller produktion av elfordon i USA, men tar inte upp Kinas kontroll över råvaror för batterier.

Inflationsreduktionslagen (IRA), som undertecknades i lag av president Joe Biden den 15 augusti, innehåller mer än 369 miljarder dollar i bestämmelser som syftar till att bekämpa klimatförändringarna under det kommande decenniet. Huvuddelen av klimatpaketet är en federal skatterabatt på upp till 7 500 USD vid köp av en mängd olika elfordon, inklusive begagnade tillverkade i Nordamerika.
Den viktigaste skillnaden från tidigare elbilsincitament är att för att kvalificera sig för skatteavdraget kommer framtida elbilar inte bara att behöva monteras i Nordamerika, utan också tillverkas av batterier som tillverkas inhemskt eller i frihandelsländer. avtal med USA som Kanada och Mexiko. Den nya regeln är avsedd att uppmuntra elfordonstillverkare att flytta sina leveranskedjor från utvecklingsländer till USA, men industriinsiders undrar om förändringen kommer att ske under de närmaste åren, som administrationen hoppas, eller inte alls.
IRA sätter begränsningar på två aspekter av elfordonsbatterier: deras komponenter, såsom batteri- och elektrodaktiva material, och de mineraler som används för att tillverka dessa komponenter.
Från och med nästa år kommer kvalificerade elbilar att kräva att minst hälften av deras batterikomponenter tillverkas i Nordamerika, med 40 % av batteriråvarorna från USA eller dess handelspartner. Till 2028 kommer den erforderliga minimiandelen att öka år för år till 80 % för batteriråvaror och 100 % för komponenter.
Vissa biltillverkare, inklusive Tesla och General Motors, har börjat utveckla sina egna batterier på fabriker i USA och Kanada. Tesla, till exempel, tillverkar en ny typ av batteri vid sin anläggning i Nevada som ska ha en längre räckvidd än de som för närvarande importeras från Japan. Denna vertikala integration kan hjälpa elfordonstillverkare att klara IRA-batteritestning. Men det verkliga problemet är var företaget får råvarorna till batterierna.
Elfordonsbatterier är vanligtvis gjorda av nickel, kobolt och mangan (de tre huvudelementen i katoden), grafit (anod), litium och koppar. Känd som "de sex stora" i batteriindustrin, kontrolleras gruvdrift och bearbetning av dessa mineraler till stor del av Kina, som Biden-administrationen har beskrivit som en "utländsk enhet av oro." Alla elfordon tillverkade efter 2025 som innehåller material från Kina kommer att uteslutas från den federala skattelättnaden, enligt IRA. Lagen listar över 30 batterimineraler som uppfyller produktionsprocentkraven.
Kinesiska statsägda företag äger cirka 80 procent av världens koboltbearbetningsverksamhet och mer än 90 procent av nickel-, mangan- och grafitraffinaderierna. "Om du köper batterier från företag i Japan och Sydkorea, som många biltillverkare gör, finns det en god chans att dina batterier innehåller material som återvinns i Kina", säger Trent Mell, vd för Electra Battery Materials, ett kanadensiskt företag som säljer globala leveranser av bearbetad kobolt. Elfordonstillverkare.
"Biltillverkare kanske vill göra fler elfordon berättigade till skatteavdraget. Men var ska de hitta kvalificerade batterileverantörer? Just nu har biltillverkarna inget val, säger Lewis Black, VD för Almonty Industries. Företaget är en av flera leverantörer utanför Kina av volfram, ett annat mineral som används i anoder och katoder på vissa elfordonsbatterier utanför Kina, sa företaget. (Kina kontrollerar över 80 % av världens volframförsörjning). Almonty bryter och bearbetar i Spanien, Portugal och Sydkorea.
Kinas dominans när det gäller batteriråvaror är resultatet av årtionden av aggressiv regeringspolitik och investeringar – Blacks skepsis kan lätt replikeras i västländer.
"Under de senaste 30 åren har Kina utvecklat en mycket effektiv leveranskedja för batteriråmaterial," sa Black. "I västerländska ekonomier kan det ta åtta år eller mer att öppna ett nytt gruv- eller oljeraffinaderi."
Mell från Electra Battery Materials sa att hans företag, tidigare känt som Cobalt First, är Nordamerikas enda tillverkare av kobolt för elbilsbatterier. Företaget tar emot råkobolt från en gruva i Idaho och bygger ett raffinaderi i Ontario, Kanada, som förväntas starta sin verksamhet i början av 2023. Electra bygger ett andra nickelraffinaderi i den kanadensiska provinsen Quebec.
"Nordamerika saknar kapacitet att återvinna batterimaterial. Men jag tror att det här lagförslaget kommer att stimulera en ny investeringsrunda i batteriförsörjningskedjan, säger Meyer.
Vi förstår att du gillar att ha kontroll över din internetupplevelse. Men annonsintäkter hjälper till att stödja vår journalistik. För att läsa hela vår historia, inaktivera din annonsblockerare. All hjälp skulle vara mycket uppskattad.


Posttid: 31 augusti 2022